Auswandern nach Portugal
Der Umzug selbst ist erstaunlich unspektakulär. Kein Visum, kein Antrag im Voraus. Wer einen deutschen, österreichischen oder anderen EU-Pass besitzt, darf in Portugal leben, arbeiten und bleiben. Das regelt die Freizügigkeit, und daran ist nichts kompliziert.
Kompliziert wird der zweite Monat. Wenn das Bankkonto scheitert, weil eine Nummer fehlt. Wenn der Vermieter Unterlagen will, die es in dieser Form nicht gibt. Wenn im Amt jemand freundlich etwas erklärt und davon nichts ankommt.
Hinweis
Für EU-Bürger ist der rechtliche Teil einfach. Der praktische Teil hängt an drei Dingen: der Steuernummer NIF, die man für fast alles braucht, der Anmeldung nach drei Monaten und der Sprache. Die ersten beiden sind an einem Vormittag erledigt. Das dritte dauert Jahre.
Was EU-Bürger dürfen
Innerhalb der Europäischen Union gilt Freizügigkeit. Konkret heißt das: einreisen, wohnen, arbeiten oder ein Gewerbe anmelden, ohne vorher irgendwo um Erlaubnis zu fragen. Für die ersten drei Monate reicht der Personalausweis.
Wer länger bleibt, meldet sich beim zuständigen Rathaus an und bekommt eine Bescheinigung über das Aufenthaltsrecht. Das ist ein Verwaltungsakt, keine Prüfung. Abgelehnt wird dabei praktisch niemand.
Für Menschen aus der Schweiz gelten eigene Abkommen, für alle anderen Staatsangehörigkeiten das reguläre Visumsrecht. Beides ist hier nicht Thema.
Die ersten Behördengänge
Die Reihenfolge ist wichtiger, als sie aussieht. Fast alles hängt am ersten Schritt.
Der NIF, ohne den nichts geht
Der Número de Identificação Fiscal ist die portugiesische Steuernummer. Ohne sie lässt sich kein Bankkonto eröffnen, kein Mietvertrag abschließen, kein Handyvertrag unterschreiben und kein Auto anmelden. Sie ist der Schlüssel zu allem Weiteren und sollte deshalb ganz am Anfang stehen.
Beantragt wird sie beim Finanzamt, den Finanças. Wer noch keinen Wohnsitz in Portugal hat, braucht dafür in der Regel eine Vertretung vor Ort. Dienstleister übernehmen das gegen Gebühr.
Die Anmeldung nach drei Monaten
Nach etwa drei Monaten Aufenthalt steht die Registrierung beim Rathaus an, der Câmara Municipal. Mitzubringen sind normalerweise Ausweis, NIF und ein Nachweis über die Wohnadresse.
Die Nummer für das Gesundheitssystem
Der Zugang zum staatlichen Gesundheitswesen läuft über eine eigene Nummer, die beim örtlichen Gesundheitszentrum vergeben wird. Wer als Rentner kommt, sollte sich vorher mit seiner Krankenkasse über die Formulare zur europäischen Krankenversicherung verständigen.
Achtung
Verfahren, Zuständigkeiten und Unterlagen ändern sich. Was hier steht, beschreibt den üblichen Ablauf, ersetzt aber keine Auskunft. Verbindlich sind die portugiesischen Behörden und, bei Steuerfragen, eine Beratung vor Ort. Das gilt besonders für alles, was mit Steuern zu tun hat — die Sonderregelungen für Zugezogene wurden in den vergangenen Jahren mehrfach geändert.
Was regelmäßig unterschätzt wird
Über die Sonne schreiben alle. Diese Punkte kommen seltener vor.
Die Häuser sind kalt — und feucht. Zentralheizungen sind die Ausnahme, gedämmte Wände ebenso. Das eigentliche Problem ist aber nicht die Temperatur, sondern was daraus folgt: Hohe Luftfeuchtigkeit und klammes Winterwetter machen aus älteren Häusern zuverlässig Schimmelbuden, mit schwarzen Ecken und Wänden. Deutschen Dämmstandard sucht man dabei selbst bei manchem Neubau vergebens.
Deswegen muss niemand im Winter besichtigen. Es reicht, auf frisch gestrichene Zimmerecken zu achten — wo im Sommer eine einzelne Ecke leuchtend weiß ist und der Rest der Wand nicht, war etwas zu verbergen.
Behörden brauchen Zeit, Geduld und Beweglichkeit. Termine, Wartenummern, Unterlagen, die beim zweiten Besuch anders heißen. Das ist kein böser Wille, sondern ein anderes Tempo.
Dazu kommt etwas, worauf man schlecht vorbereitet ist: Jeder sagt einem etwas anderes. Was ein Solicitador — der portugiesische Rechtsdienstleister — zu den Kosten eines Verfahrens sagt, ist eine grobe Hausnummer. Die Bank sieht es anders, der Steuerberater auch, das Finanzamt sowieso. Und der Betrag, der am Ende tatsächlich fällig wird, passt womöglich zu keiner der drei Auskünfte. Wer darauf besteht, dass eine davon stimmen muss, verliert Zeit und Nerven.
Die Mieten sind gestiegen, aber nicht überall. Der Ruf, Portugal sei billig, stammt aus einer anderen Zeit. In Lissabon und Porto liegen die Wohnkosten auf westeuropäischem Niveau, an der Algarve saisonal ebenfalls.
Abseits davon sieht es anders aus, als die Berichte vermuten lassen. Mit einem ausländischen Einkommen lebt es sich hier gut, und auch mit portugiesischem Mindestlohn kommt man zurecht — solange man nicht an der Küste oder in der Stadt wohnen muss. Manches ist billiger als in Deutschland, anderes teurer.
Der eigentliche Unterschied liegt bei der Versorgung, und der ist regional enorm. Ärzte, Verkehr, Schulen — das kann von Dorf zu Dorf verschieden sein. Bei uns hält mehrmals täglich ein Zug. Busse gibt es wenige, und die fahren vor allem die Schüler zur Schule. Dafür gibt es ein E-Taxi, das die Nachbarin zum Arzt bringt und vor dem Lidl in der nächsten Stadt wartet, bis sie mit dem Einkauf fertig ist. Solche Lösungen stehen in keinem Vergleichsportal.
Ohne Portugiesisch bleibt man Gast. In den Touristenorten und in den Städten kommt man mit Englisch durch den Tag. Beim Amt, beim Handwerker, beim Arzt auf dem Land und in jedem Gespräch, das über Höflichkeiten hinausgeht, endet das schnell.
Die Sprachfrage entscheidet über den Rest
Auswandern lässt sich ohne ein Wort Portugiesisch. Ankommen nicht.
Der Unterschied zeigt sich nicht am ersten Tag, sondern nach einem Jahr. Wer die Sprache nicht lernt, landet fast zwangsläufig in einer parallelen Welt aus englischsprachigen Nachbarn, internationalen Gruppen und Dienstleistern, die das Übersetzen übernehmen, und das funktioniert erstaunlich gut — nur ist es selten das, wofür die meisten gekommen sind.
Zwei Dinge sind dabei wichtig:
Europäisches Portugiesisch, nicht brasilianisches. Die großen Apps lehren überwiegend die brasilianische Variante. Wer damit anfängt, lernt Wörter, die in Portugal anders heißen, und eine Aussprache, die vor Ort niemand benutzt. Worauf beim Kurs zu achten ist, steht unter Portugiesisch lernen.
Früh anfangen, nicht erst vor Ort. Die ersten Behördengänge fallen in die Zeit, in der man am wenigsten kann. Ein halbes Jahr Vorlauf verändert diese Termine grundlegend.
Ob die Sprache schwer ist, hängt davon ab, was gemeint ist — lesen geht schnell, hören dauert. Ausführlich steht das unter Ist Portugiesisch schwer zu lernen?
Wohin in Portugal
Das Land ist kleiner als Bayern und trotzdem sehr verschieden. Die Wahl der Region entscheidet über Klima, Kosten und darüber, wie viel Portugiesisch im Alltag nötig ist.
Die Klimawerte dazu mit Tabellen für jede Region stehen unter Klima in Portugal.
Portugiesisch für den Behördengang
Diese vier Sätze decken den Anfang ab. Der erste ist der wichtigste, weil er die Erwartung geraderückt.
Não falo bem português, desculpe. Ich spreche nicht gut Portugiesisch, Entschuldigung.
Pode falar mais devagar, se faz favor? Können Sie bitte langsamer sprechen?
Gostaria de pedir um NIF. Ich hätte gern eine Steuernummer. — Nach gostar steht immer de vor der Grundform, das gilt für jeden Wunsch, den man so äußert.
Que documentos preciso? Welche Unterlagen brauche ich? — Der Satz, der einen zweiten Behördengang erspart.
Mehr davon steht in der Vokabelübersicht.
Hinweis
Zu den Hörbeispielen: Die Aussprache stammt aus einer Sprachsynthese in der Variante pt-PT, es spricht keine reale Person.
Kein Rechtsrat: Dieser Text beschreibt allgemeine Abläufe und ersetzt weder eine behördliche Auskunft noch eine steuerliche Beratung.
